“问政节目”为何不衰反兴?

相较以往,新一轮的电视问政节目呈现一些新的特点,比如全媒体化、节目模式升级、矛盾冲突点集中等。

早在2016年,就有统计显示,已有湖南、广东、河南、浙江、宁夏、江苏、陕西等25个省、自治区、直辖市相继推出电视问政类节目。

相对于其他类型节目,“问政节目”近年来更是不衰反兴,除了地市级广电,黑龙江、山东、河南等省级广电也纷纷开办电视问政节目,这一定程度上表明省级广电正在将电视问政节目实现常态化:

2018年8月10日,黑龙江广播电视台举办了《党风政风热线》节目首播仪式暨首场直播专场,《党风政风热线》节目传承了其前身——黑龙江《行风热线》节目十五年关注民生、服务百姓的信念与使命,拉开了媒体监督助力作风整顿的崭新篇章;

今天3月3日,山东广播电视台山东卫视、电视公共频道将原有政策解读电视节目《服务面对面》升级为大型问政节目——《问政山东》栏目,首期节目山东卫视、公共频道上线播出;

今年5月11日,由河南省人民政府督查室和河南广播电视台联合主办,由公共频道制作播出的河南首档省级电视问政节目《百姓问政》在河南公共频道正式推出。

相较以往,新一轮的电视问政节目呈现一些新的特点,比如全媒体化、节目模式升级、矛盾冲突点集中、省市平台联动等。

全媒体“大小屏联动”

在全媒体时代,以新闻客户端等多种互动形式,将群众通过网络提出的问题展现在大屏幕上,再将大屏的节目输入到小屏,实现“大小屏联动”,形成全媒体互动问政平台,成为不少问政节目的通行做法。

比如,《问政山东》作为山东首个省级全媒体问政平台,在闪电新闻客户端、齐鲁网同步开设了“问政”专区,一体化推进“电视问政”“网络问政”,形成以电视节目为核心,以闪电新闻客户端全媒体联动、问政+政府机关反馈答疑全媒体发布+省直部门工作社会公开打分评价的监督机制。

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河南广播电视台《百姓问政》栏目除了在公共频道播出之外,还将在网络和新媒体方面扩展宣传。《百姓问政》在省政府网站、今日头条、抖音、微信公众号等平台通过精彩短视频的方式播发,同时开通网络互动和电视热线,针对百姓遇到的各类问题,以及职能部门的管理、服务不到位等问题,提出意见和建议,网络问政和电视问政相结合。

升级节目模式、形态

我国最早的电视问政节目可以回溯到2005年兰州电视台创办的《一把手上电视》,这一时期的类似节目有强烈的个人主义色彩,仅仅奠定了官民面对面交流、沟通的基调,但问答机制并不完善。

2011年,我国电视问政真正进入了繁荣期。武汉《电视问政》直播栏目的开办一度取得巨大的反响,引起了城市台的争相效仿。

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经过十多年的发展,电视问政节目基本以主持人现场问答、现场问政、职能部门解读、观察员质询、群众代表提问等电视直播节目形态为主线。

时下的不少电视问政类节目也出现了创新。如北京卫视2018年6月29日播出的《向前一步》融合了法制类节目和调解类节目的不同特点,将电视民生节目和电视问政节目进行结合,从室内走向室外,一改单一的演播厅模式,在公共领域将市民和公共政策之间搭起了一座沟通的桥梁。

矛盾冲突点集中

既然是问政栏目,就不可避免地存在矛盾冲突。近年来,多档问政节目因主持人“语出惊人”一度成为热议。这些大尺度的追问在提升节目效果的同时,也一度程度上增强了问政节目在全国的影响力,进而形成二次次生话题反哺节目本身。

如,今年2月,西安广播电视台一档问政节目中,交通局局长回应黑车问题时,遭主持人连发数问怒怼:“3年了!还需要现在重新调研吗?为什么有这么多黑车,难道您不知道吗?”“是不会管、不想管、还是不敢管?”局长被问得哑口无言。该视频也因“尺度大”,而在网上被广泛传播。

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山东卫视《问政山东》主持人的李莎担任督办员负责现场提问,很多问题甚至到了咄咄逼人的地步,“别说别的,就说到底能不能解决?什么时候解决?”“发生这样的事,您到底知不知道?知不知道?”

仙桃电视问政现场,仙桃市水产、交通、农业和文广新局等6家单位主要负责人,面对暗访短片暴露的种种问题,均选择回避。

“回答的局长,不要搞大话、空话、套话,离题万里,令人生气”。主持人大声宣读市委书记递上的纸条,让现场气氛顿时变得紧张。

省地联动形成矩阵

据《齐鲁晚报》报道,山东省除济南、日照、潍坊、烟台4市已开通电视问政节目,泰安、聊城、滨州等地正紧急筹备,泗水、滕州、五莲、滨城区等县、市、区也开通了电视问政,山东至少有七个市四个区。

在问政潮流的影响下,整个山东省,济南、日照、潍坊、泰安、德州等地都已开办了电视问政节目——这甚至形成山东媒体的问政矩阵。

据河南省政府网站消息,河南省商丘市早在2011年就已开展网络问政工作,并获得省政府领导批示肯定。2011年10月27日,郑州市网络问政全媒体平台“心通桥”正式上线。随后,安阳市在2012年,焦作市在2013年,南阳市、周口市在2014年都推出了网络问政、电视问政平台。

在河南地市问政节目已经积累了大量经验的情况下,由河南省人民政府督查室和河南广播电视台联合主办,由公共频道制作播出的河南首档省级电视问政节目《百姓问政》于5月11日在河南公共频道正式推出。

可以看出,不少省市问政节目也正形成矩阵,跨区域联动也或许成为问政节目发展方向,这不仅有利于问政节目的集中化,也有利于地方媒体将各地报道的声音传播到最大化。

更加强调效果

电视问政的争议一直存在。一方面对于问政本身,群众抱着怀疑的态度审视;另一方面,问政之后的政府执行力度也一度成为媒体关注的焦点。近年来,一些问政节目暴露的问题也得到了及时的反馈。

比如,自张家界2014年《电视问政》开播以来,共推出问政节目近40期,全市100多名市直部门和区县重点岗位负责人及分管负责人接受问政“考问”,共查处干部90人,其中处(科)级干部14人受到撤职以上处分,42人被给予其他党纪政务处分,6人被调整工作岗位,18人被诫勉谈话。5年来,张家界市通过电视问政,我市共整改和解决了群众关心、社会关注的突出问题近200个。

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今年2月11日,在西安广播电视台的《党风政风热线》直播问政节目中,西安市高陵区交通运输局局长刘鹏武回应黑车问题时,遭主持人连发数问怒怼。据政知圈报道,在政府官网上交通运输局领导信息后发现,交通运输局局长刘鹏武简历已被撤下,刘鹏武已被停职。

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