戴华东： 华侨华人与建构国家形象——基于“浙籍侨团”模式的分析
从而在全球范围内扩大了中国的影响力。
大外交智库 · 2024-05-15 10:11:11 · 标签： 广播电视,国际,形象
摘要：中国的国际形象与海外的华人和华侨紧密相连。在全球化和多极化迅速进展的当代国际背景下，全球宏观环境经历了深刻的变革，国家之间在争夺国际话语权和舆论主导权的竞争未曾停息。这一局势不仅为包括浙江籍侨胞在内的海外华侨提供了新的机遇与发展空间，同时也为他们在公共外交领域的活跃提供了创新思路。浙江省作为中国最重要的侨乡之一，拥有其独特的地理和文化优势。浙江籍华侨通过与国内各级侨务单位及商贸团体的交流与合作，逐步形成了具有区域特色的“浙籍侨团”模式。利用这一模式的优势，在海外提升中国的国际形象并推动中国与世界各国的外交关系发展，具有至关重要的意义。本研究重点分析了浙江籍华侨在积极参与我国重大国际活动、弘扬中华文化、增强国际话语权等方面所取得的成就，并探讨了他们在人文交流与公共外交领域的积极作用，从而在全球范围内扩大了中国的影响力。关键词：国际政治；国家形象；公共外交；浙籍侨团模式国家间的友好往来日益加深，各国关系及跨文化交流的频繁，为民间外交提供了宽广的平台。确实，“国之交在于民相亲”这一理念正得到广泛体现。在此背景下，各非政府组织在中国的国际外交策略中扮演的“公共外交”角色日益重要。海外华商和华企不仅在全球科技前沿领域取得了具有国际影响力的突破，也在国家的战略关键领域实现重大进展，极大地提升了国家形象，促进了社会的全面发展。特别是在市场经济体中，中国与其他国家的全方位交流覆盖了经济、管理、文化和人员往来等多个层面。浙江籍侨胞作为海外侨社和侨商的重要组成部分，他们在个人与国家、家国与社会之间的融合共生和互补双赢的意识非常明显，积极融入当地主流社会，并为所在国的经济与社会发展做出显著贡献。浙江在中国经济发展中占据重要地位。目前，全球180多个国家中生活着超过200万浙江籍华侨和港澳同胞。这些社区中，有接近500个具有较大影响力的浙籍侨团，其中专业人士总数超过70,000人。随着“一带一路”倡议的推进，浙江新侨的数量和活跃领域持续扩展，他们在中外友好交流中扮演的桥梁和纽带作用日益显著。通过华文媒体和社团等渠道，浙江侨胞积极宣传中国的正面形象和文化，有意识地、主动地塑造和传播中国的国际形象。报告的十九大涵盖了十三个组成部分，其中多个部分涉及了中国的对外关系和公共外交战略。具体而言，报告的第一部分第11段“全方位外交布局深入展开”，突出了中国在全球的外交部署和战略拓展。第三部分的第10点“坚持总体国家安全观”与第13点“坚持推动构建人类命运共同体”，进一步阐述了中国的全球战略安全视角及其在全球治理中的角色。第五部分的第6点“推动形成全面开放新格局”，强调了中国在全球经济中的开放与合作。而第十二部分专门讨论了“坚持和平发展道路，推动构建人类命运共同体”，集中表达了中国的外交理念和全球视野。2017年初，习近平主席在达沃斯世界经济论坛以及日内瓦联合国总部的“共商共筑人类命运共同体”高级别会议上的演讲，成为了中国对外传播和公共外交的杰出范例，有效传达了中国的声音和立场。2018年6月12日，第二届世界华侨华人工商大会上，国务院侨办提出了五项举措，旨在通过建立侨胞合作网络、侨商产业基地，以及利用引资引智平台，支持海外华侨华人参与中国的创新发展和“一带一路”建设。这些措施旨在为侨商侨胞提供支持，协调推动重大项目落地，获取更多的优惠政策。2021年4月，习近平主席在博鳌亚洲论坛的主旨演讲中强调了多样性是世界的本质特征和人类文明的魅力，倡导和平、发展、公平、正义、民主、自由的全球共同价值，推动不同文明的交流和互鉴。这一理念反映了新时代中国作为全球文明互鉴的推动者和实践者的角色，展示了中国在促进全球文明多元共生中的贡献和智慧。在当前全球化和多极化快速发展的国际背景下，全球宏观环境经历了深刻的变化，各国在国际话语权和舆论主导权的争夺中未曾止息。这种环境不仅为海外侨胞，包括浙江籍的侨胞，提供了新的机遇和发展空间，也激发了他们在公共外交领域的创新活动。浙江籍华侨华人的海外移居历史悠久，他们在国外具有独特的优势，既了解中华文化，又熟悉外国文化，具备跨文化的沟通和传播能力。此外，浙江籍华侨在海外不仅保持和传承了中华民族的文化传统，同时也积极融入当地社会。他们在多个领域均有显著成就，包括成为具有一定影响力的社会活动家、经济实力雄厚的企业家以及文化、教育和科技领域的知名人士和专家。浙江侨民的后代们更是脱颖而出，树立了良好的国际形象，为推动中国的公共外交事业提供了坚实的基础。这些成就不仅促进了中外文化的交流与互鉴，也为中国在全球舞台上的积极参与和影响力的提升做出了重要贡献。在美国、加拿大、英国、法国等欧美国家，华人移民历史比较久，在融入当地社会方面不断取得进展。他们熟悉当地社会环境，文化教育水平比较高，参政议政意识也较强。过去的美国政坛，华人的声音十分微弱，海外华人参政议政是个老问题，也是新挑战。2020年美国总统大选，首位华人杨安泽代表民主党参加美国2020年总统竞选，杨安泽募集到大约13万美元的竞选资金，其中大多来自美国华人企业家的捐赠。在西班牙，虽然华侨历史不长，但也出现了进军西班牙政界的精英浙商。随着全球化的加速发展，浙江籍华侨华人的政治融入也逐渐显现出积极的变化。这种融入不仅涵盖经济和文化方面，更扩展至社会和政治领域。传统的华侨华人社区，如所谓的“唐人街”，曾是相对封闭的群体，但如今这一状况正逐步改变。随着海外华人社会经济地位的提升和文化素质的提高，浙江籍华侨华人在政治参与意识上有了显著增强，他们开始积极参与当地的社会政治事务，竞选公职，甚至担任一些政界要职。历史背景：早期的华侨华人，特别是第一代移民，由于教育水平普遍较低、语言障碍严重，很难有效融入当地的政治生活。例如，早期移民美国、加拿大的华工，多数来自广东的农村，这些人群政治参与的可能性极低。外部因素：在十九世纪末至二十世纪中叶，美国和加拿大的政治环境极为保守，长期实施的排华法案严重限制了华人的社会和政治参与。内部动因：当时中国国内战乱频仍、政治环境复杂，国内民众普遍避谈政治，海外华侨也因此对政治持保守态度，缺乏参政的条件和动力。观念变革：随着时间的推移，海外华侨华人认识到，要在海外长期生存和发展，必须在政治领域发出自己的声音。这种观念的变化促使他们开始关注政治，学会利用选票的力量，从而维护自身权益。让·平：出身浙江温州的让·平曾担任加蓬共和国外交与合作部国务部长、非洲联盟委员会主席，显示了浙江籍华人在国际政坛的影响力。徐松林：作为意大利普拉托省省长助理，他的政治角色体现了年轻一代华侨华人的政治崛起。刘成：年仅21岁便担任意大利安科纳市议员，进一步证明了浙江籍华侨华人在海外政治场合的活跃度。陈文雄、王立杰、施伟明：三位华裔在法国市政选举中当选为巴黎副区长，他们负责的区域是华商密集、新一代移民聚居的地区，他们的成功不仅彰显了浙江籍华侨的商业和政治影响力，也体现了华侨对当地经济和文化生活的深度参与。随着华人社群在海外的经济和社会地位的提升，他们的政治影响力也显著增强。华人社区逐渐成为全球政治舞台上不可忽视的力量，各国政治家对华人的选票越来越重视。这种关注从多个国家政要在春节期间向华人群体发送新年贺词中可见一斑，显示出华人社群的影响力正在全球范围内扩大。例如，英国首相特雷莎·梅和日本首相安倍晋三通过社交媒体和视频拜年，显示出他们对华人社区的重视。加拿大、奥地利和法国等国家的政要也通过参加华人社区活动和表彰华人组织的贡献来加强与华人的联系。这些行为不仅是对华人文化的认可，也是对华人在当地社会经济和文化贡献的肯定。此外，华人群体的政治参与也在不断增强。在法国，浙籍华侨华人积极参与总统大选，他们通过与主要政党对话，影响政策制定，保护自己的权益。在美国，政党也逐渐意识到华人聚居区的战略重要性，通过与华人社群互动来争取他们的支持。奥地利的例子则进一步显示了浙江籍侨领与当地政治领导人之间的互动，如张维庆主席多次陪同奥国议长访华，展现了浙江籍侨领在促进中奥关系中的活跃角色。这种跨国界的政治互动和文化交流展示了全球华人社群，尤其是浙江籍华侨在国际舞台上的重要性和影响力。他们不仅在经济和文化领域作出了显著贡献，而且在政治领域也发挥着越来越重要的作用，成为连接中外的重要桥梁和纽带。华人在海外的政治参与呈现出积极的发展趋势，这一点值得肯定。然而，要通过华人的政治参与为海外华人群体带来具体利益，并据此提升中国在居住国的形象及其在国际舞台上的地位，仍存在显著的挑战。若华人的政治参与仅限于维护华人自身的利益，作为一个移民和较小的族群，这样的行为可能会对选举结果产生负面影响。因此，从海外华人群体中涌现的政治参与者需要展现更广阔的视野，并接纳与居住国广泛社会价值相符合的观念。只有当他们能够在接纳居住国主流价值的基础上参与政治活动时，才能确保在居住国政坛上站稳脚跟，并有效为华人群体以及中国在全球的形象发声，增加其影响力。浙江籍华侨华人及港澳同胞遍布全球，分布在180个国家和地区。在美国、意大利、法国和荷兰，华人群体尤为显著；而华侨的主要聚集地包括意大利、西班牙、法国和美国。此外，海外留学人员主要选择的目的地包括美国、英国和加拿大，这些国家是国际高等教育的重要中心。在全球范围内，浙江籍侨胞中涌现出了多位在其专业领域内具有高度声望和显著影响力的杰出人士。例如，钱永健，他是唯一一位同时获得华人沃尔夫奖和诺贝尔奖的科学家；著名的华裔大提琴演奏家马友友；英国国会上议院终身贵族、罗马天主教女爵贝茨勋爵夫人李雪琳；新中国成立以来唯一获得日本政府授予的“篮绶褒章”的华人潘桂华；以及被哥伦比亚国会授予“荣誉市民”勋章的金伟强。这些人物不仅在各自的领域中取得了卓越成就，还积极参与公共外交，有效地提升了华人社群在全球的形象和声誉。在公共外交实践中，我们本着求同存异的原则，旨在平和地表达立场，增进国际间的相互理解和友好关系。公共外交的现代实践应倡导考虑对方的利益，强调双方的理解与尊重，并致力于构建一个基于共识与差异共存的全球对话网络。如《公共外交战略》（2014年4月1日，海南出版社）所述，对于捍卫国家的根本利益，浙江籍华侨华人也展现出极大的热情与责任感。2013年11月，在西班牙巴塞罗那，公众注意到城市中的70辆旅游双层巴士上的中国国旗错误地只显示了四颗星。这一错误不仅引起了当地华人社区的关注，也影响到了广大居民和游客。浙江籍侨领、西班牙浙江同乡会会长兼《侨声报》社长戴华东接到相关信息后，立即采取行动进行调查。11月7日，戴华东以浙江同乡会会长的身份向巴塞罗那旅游局和市长发送信件，要求立即纠正此错误。11月18日，戴华东收到巴塞罗那旅游局局长的道歉信，并在随后的时间里获得了市政府的正式回应与承诺改正。通过这一事件，可以看出，尊重国旗是对祖国的爱的具体体现，而合法维权则是华人移民应尽的责任。面对触及华人尊严的问题，积极的公共外交行动不仅捍卫了祖国的权益，也展示了华人在国际社会中的积极形象和责任感。针对西班牙封锁华人账户的事件，浙江籍侨团的维权行动提供了一个突出的案例，展示了华侨华人如何有效地运用法律和公共外交手段维护自己的权益。从2016年起，西班牙开始加强反洗钱监管，许多华人银行账户因未能及时更新个人信息或因系统误判而被冻结。这一措施虽旨在打击犯罪，但执行过程中的泛化和缺乏针对性措施，导致许多诚实守法的华人商家和个人受到不公正对待。作为回应，浙江籍侨团迅速行动，组织了一系列的维权活动：侨团为受影响的华人提供法律咨询，帮助他们了解自己的权利，并向银行提出正式的申诉和法律诉讼。侨团代表与西班牙当地政府进行了多轮对话，解释华人社区的情况，争取政府的理解和支持，推动问题的解决。侨团通过媒体发声，引起公众关注，提高了问题的可见度，促使更广泛的社会各界关注华人账户被冻结的问题。这些努力让部分银行开始重新评估其客户封锁策略，对华人客户的处理方式进行了优化，恢复了一部分账户的正常使用。这一维权行动不仅提高了华人社区的自保意识和团结，还加强了与当地社会和政府的互动，提升了华人在当地的社会地位。通过法律途径和公共外交的有效结合，浙江籍侨团成功维护了经济利益，并促进了华人社区与当地社会的良性互动。这一案例体现了华人社群在国际舞台上通过组织力量和公共外交维护权益的能力，为其他华人社区提供了宝贵的经验和策略，展示了在全球化背景下维护民族尊严和权益的重要性。"一带一路"倡议，作为中国政府在国际合作与全球治理新模式中的积极尝试，旨在与全球共享创新技术与知识，通过政治、经济、文化、外交及生态多维度的互联互通，成为中国公共外交的关键实践之一。浙江籍华侨华人商界在此框架下扮演着跨文化交流的桥梁角色。他们不仅在海外扎根，拥有强大的社交资源和商业发展机遇，同时深谙中国文化，心系祖国，有效促进中国的国际交流与合作。浙江籍华侨华人在积极参与中国重大国际活动、弘扬中华文化、增强国际话语权等方面发挥了显著作用，显著扩大了中国在全球的影响力。这一群体以其经济实力、广泛的产业布局、庞大的营商网络、丰富的智力资源和广泛的人脉关系为特征，拥有独特的跨文化交流能力，这些都是其独特优势。他们不仅影响了西方的普通大众，更深刻地影响了西方主流社会对中国的态度和立场。随着"一带一路"倡议中的政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通等方面的深入推进，国际社会对中国的了解需求日益增加，这包括中国的历史文化、国内外政策、发展道路以及中国在国际化和全球化进程中的参与。与此同时，中国也需要更深入地了解世界，特别是"一带一路"沿线国家的风土人情、相关政策和合作机会。在构建利益共同体、命运共同体和责任共同体的全球公共治理框架中，浙江籍华侨华人的角色作为连接中外的桥梁和纽带显得尤为重要。在公共外交领域，有效的沟通需深入了解并触及外交对象的日常生活，以促进理解和接受，进而引发共鸣。浙江籍侨胞不仅以身作则，更是将个体行为转化为团体意志，极大地支持了国家的公共外交事业，并形成了具有浙江特色的文化传承的“浙籍侨团”模式。政治民主是当今世界的主流趋势。在美国、加拿大、澳大利亚等民主国家，当地政治体制为浙江籍华人提供了广阔的参政舞台和制度保障。美国政治家鼓励并动员华人参与政治，通过制度保障华人的政治参与权。这不仅使他们更易于理解公共外交和“一带一路”等政策，也为公共外交的理解提供了基础。具有较长移民历史的华侨华人，尤其是在当地出生的第二代，从语言和观念上已具备参政的基本条件。这些第二代华侨从小与当地孩子共同成长，虽保留中华文化烙印，却在思维方式上已基本本土化。越来越多的浙籍第二代在成长过程中学习政治法律，为未来积极参与公共外交奠定了基础。树立文化自信，构建并传播中华民族的现代文明，是当前对外文化交流和文化强国建设的重点。从多角度讲述中国故事，传播中国声音，阐释中国特色，展示中国形象，推动中华文化国际传播，使中国优秀文化“走出去”，提升中华文化的国际话语权和影响力。浙籍侨团的公共外交模式是这一目标的有效探索。浙江侨胞既坚守和传承中华文化，又充分包容和吸收居住国的文化，其西方文化交流互鉴的实践，为不同文化的和平共存和创新发展提供了生动案例。浙籍侨胞利用自身的独特优势，努力增强海外侨心的凝聚力，推动各国间的友好合作，共同推动中华文明与世界文明走向更加辉煌的未来。让我们共同努力，在强国建设、民族复兴的新征程中展现侨界的责任与担当，为构建新时代的国家形象贡献力量。作者系《欧洲侨声报》总编、暨南大学博士、温州公共外交协会副会长、欧洲华侨华人社团联合会副主席。
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