700MHz清频“火了”！_传媒头条-全媒体智库！

3月25日，为深入贯彻落实习近平总书记关于推动5G网络加快发展的重要指示精神，充分发挥无线电频谱资源配置在推动5G发展中的关键作用，工业和信息化部发布了《关于调整700MHz频段频率使用规划的通知》，将部分原用于广播电视业务的频谱资源重新规划用于移动通信系统，并明确了移动通信系统双工方式、无线电频率使用许可和无线电台（站）设置使用许可权限、移动通信系统与现有无线电业务完成协调的相关要求等。

《通知》提到：702-798MHz频段相关移动通信系统无线电频率使用许可由国家无线电管理机构实施。申请该频段移动通信系统无线电频率使用许可，应符合《无线电频率使用许可管理办法》第五条规定的条件，并与同频段、邻频段内相关无线电频率使用人或者无线电台（站）设置、使用人就频率迁移、台址搬迁、设备改造、技术方案及有关费用等事宜完成协调。无线电频率使用率按照《无线电频率使用率要求及核查管理暂行规定》（工信部无〔2017〕322号）执行。

《无线电频率使用许可管理办法》第五条

第五条取得无线电频率使用许可，应当符合下列条件：

（一）所申请的无线电频率符合无线电频率划分和使用规定，有明确具体的用途；

（二）使用无线电频率的技术方案可行；

（三）有相应的专业技术人员；

（四）对依法使用的其他无线电频率不会产生有害干扰；

（五）法律、行政法规规定的其他条件。

使用卫星无线电频率，还应当符合空间无线电业务管理相关规定。

不难看出，使用700MHz频段就必须对原有数字电视频率进行迁移。

01.广电总局：启动全国700MHz迁移

国家广电总局在3月31日召开了全国地面数字电视700兆赫频率迁移工作领导小组第一次工作会议。会议上国家广播电视总局副局长朱咏雷通报了《地面数字电视700兆赫频率迁移工作方案》，就迁移工作的总体思路、工作目标、实施原则策略、总体安排、工作计划和运行保障等进行了说明和部署。

朱咏雷指出，推动广电5G建设是深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神和中央决策部署的重要举措，要充分认识700兆赫频率迁移工作对推动5G建设发展的重要意义，把这项工作作为重要政治任务，高标准高质量做实做细做好。

一、提高政治站位，切实增强做好700兆赫频率迁移工作的责任感、使命感、紧迫感。

二、统一部署，加快推进，坚持行政推动、企业实施，重点推进、示范引领，平稳迁移、加强监测，经济节约、充分利旧，用户为本、做好服务，确保迁移工作安全高效。

三、加强组织领导，强化沟通协调，严守纪律规矩，分工协作、密切配合，按照课题式设计、项目式管理、工程式推进、台账式督查、绩效式考核“五式工作法”，进一步细化工作安排，列出清单，明确时限，逐条逐项推进落实，确保700兆赫频率迁移目标如期实现。

02.关于700MHz清频工作的分析

中广互联特别对全国700MHz清频做了分析，认为700MHz清频之后释放的频谱将达到100MHz左右。广电会将700MHz的部分频率释放给电信运营商，这有利于更快推进700MHz产业链的成熟。但也有消息认为，考虑到700MHz的频谱并不充裕，广电有可能自己全部“消化”。

根据广电的规划部署，核心原则是满足标清、高清、超高清和移动电视业务需求，全国、省、地市、县域四级覆盖，兼顾已批复的地面数字电视频率。其次清频过程中要确保在播电视节目安全播出，各频道迁移完成后才能关停原有频道。

03.各省召开700MHz清频会议

全国各省的广电系统纷纷成立了700Hz频率迁移工作领导小组，对700Hz频率迁移工作及时进行了安排和部署。

1.湖南

3月13日,湖南广电局召开广电5G700MHz清频工作专题会议,并明确分四步启动广电5G 700MHz清频工作。

一是组织召开了广电5G 700MHz清频工作第一次会议，对全省广电5G 700MHz清频工作进行专题研讨，进一步理顺清频工作思路。

二是成立了由湖南局牵头，湖南台、湖南有线等单位参与的清频工作领导小组，定期碰头研讨，及时解决困难。

三是按照广电总局统一部署和总体规划，结合实际，分门别类制定湖南清频工作方案，列出任务清单，明确时间表、路线图、责任人，严格把握时序进度。

四是认真梳理相关法规、政策，摸清全省特别是广电5G长株潭试点区域700MHz频率使用底数，分析研判风险点，制定应对措施。

2.贵州

3月23日，为推进贵州省地面数字电视覆盖网的优化升级，统一部署推动相关工作，尽快为广电5G发展创造必要条件，贵州省广播电视局决定成立地面数字电视700兆赫频率迁移工作领导小组。

领导小组成立后，负责贵州省地面数字电视700兆赫频率迁移工作总体指导协调，研究解决重要问题，部署重要事项。领导小组办公室负责制订相关工作方案，按计划组织落实各项工作任务，提议召开领导小组会议，研究解决存在的问题，起草和管理700兆赫频率迁移工作相关文件。

3.青海

3月31日，全国地面数字电视700兆赫频率迁移工作领导小组第一次电视电话工作会议召开。

会议通报了《地面数字电视700兆赫频率迁移工作方案》，对做好相关工作提出工作要求。按照总局电视电话会议精神的要求，会后青海广电局对全省700兆赫频率迁移工作及时进行了安排和部署。

一要提高认识。700兆赫频率迁移工作对推动5G建设发展具有重要意义，要把这项工作作为重要政治任务，高标准高质量做实做细做好。

二要高度重视。以高度的责任感、使命感迅速行动起来，全力推动工作的落实。

三要加强协调。各有关单位要积极组织本辖区相关设台单位、传输部门、播出机构等，细化任务分工和工作措施，协调解决本辖区广电5G用频涉及的频率干扰问题，按时高质量完成工作任务。

4.山西

3月31日，总局通过电视电话会议系统召开全国地面数字电视700兆赫频率迁移工作领导小组第一次工作会议。会后，山西省地面数字电视700兆赫频率迁移工作领导小组组长李和林对全省开展700兆赫频率迁移工作进行了安排部署。

一是要加快推进全省地面数字电视“关模拟、转数字”相关工作；

二是要核查清楚全省地面数字电视台站相关信息；

三是要坚持安全高效原则，采取最小替换方案，确保平稳完成迁移工作。

5.广西

3月31日下午，国家广电总局召开全国地面数字电视700兆赫频率迁移工作领导小组第一次工作电视电话会议。广西自治区广电局设立了电视电话会议广西分会场。

电视电话会议之后，广西自治区广电局立刻召开广西地面数字电视700MHz频率迁移工作领导小组第一次会议，自治区广电局一级巡视员、广西地面数字电视700MHz频率迁移工作领导小组组长朱日荣主持会议，并就贯彻落实好此次会议精神，做好地面数字电视700MHz频率迁移工作提出四点意见：

一是提高政治站位，加强组织领导。自治区广电局成立了领导小组，局分管领导担任组长，局安全传输保障处（科技处）、公共服务处、规划财务处、直属有关单位、广西广播电视台、广西广电网络公司相关负责同志任副组长，各市文广旅局相关负责同志任成员，下设办公室。要求领导小组及其办公室切实履行责任，认真开展研讨部署落实。

二是统一部署，加快推进。主动与国家广电总局和国家广电总局广播电视规划院沟通联系，按照国家广电总局方案的要求和统一部署，结合广西实际，制定我局频率迁移工作方案和安全播出应急预案，做到一台站一方案，列出任务清单，明确时间表、路线图、责任人，确保迁移工作全面落实。

三是加强舆论宣传和引导。加强对相关法规、政策、地面数字电视覆盖状况的宣传，营造良好的舆论氛围。

四是加强廉洁自律。迁移工作千丝万缕，涉及面广并且项目多，要抵住诱惑，严格遵守各项工作纪律。

6.云南

云南省广播电视局发布了关于调整充实省级广播电视节目无线数字化覆盖和发射转播台建设管理工作领导小组的通知。

要求启动省级广播电视节目无线数字化覆盖工程试点。在全省131座具备AVS+转码和复用条件的发射台站，通过与中央4套节目共用频道，实现云南台1套、州市1套、县1套电视节目无线数字化覆盖。（牵头单位：办公室、建设和运维组）

3月15日前，省局印发试点方案；3月底前，各州市成立领导小组，细化实施方案。

5月底前，任务台站完成新增设备购置等工作。

7月底前，任务台站完成设备安装调试，进入试播阶段。

11月底前，完成试点建设省级验收。

结合全省地面数字电视广播频率规划，编制完成《云南省级广播电视节目无线数字化覆盖项目规划》，分期推进工程建设。（牵头单位：技术组）

3月底前，摸清州市本地节目无线数字化覆盖情况。