综合自荔枝新闻、新浪微博、蓝鲸
3月11日消息，近日江苏正式发布了《智能电视开机广告技术规范（征求意见稿）》，在此次的征求意见稿中明确表示，所有的电视开机广告时长限制在30秒内，并且一播出就能一键关闭，关闭响应时间限制在3秒内，否则用户可以向省消保委投诉维权。
对于不能做到“一键关闭”的，省消保委在必要时将通过公益诉讼帮助消费者维权。
江苏省消保委投诉部主任傅铮表示，并非完全取消开机广告，而是要求开机广告自播放的第1秒开始，就必须允许用户选择关闭，不能有必须观看广告15秒后才能关闭，把关闭电视广告的选择权交给消费者自己决定。
据悉，早在2019年8月29日，江苏省消费者权益保护委员会调查收集的15858份有效线上问卷显示，96.4%的消费者告知家中智能电视存在开机广告，48.88%的消费者表示是在购买后使用时才发现开机广告，90.66%消费者认为有必要对开机广告进行整改。
调查显示，消费者反馈的开机广告问题主要集中在购买前信息介绍不全面、开机广告影响消费体验、经营者行为侵权严重等方面。仅有12.29%的消费者在购买前被销售人员告知有开机广告。70.36%的消费者表示开机广告对电视观看有影响。78.2%的消费者认为开机广告侵犯了消费者权益。
关于广告时长，45%的消费者告知开机广告在15秒—40秒之间，36.21%的消费者告知在15秒以下，有9.65%的消费者告知开机广告在40秒以上。有开机广告的情况下，50.16%的消费者告知开机广告无法中途关闭。
江苏省消保委表示，开机广告不是智能电视启动必需的功能，消费者购买智能电视是为了收看电视节目，而不是为了每次开机被迫观看商业广告。根据《中华人民共和国消费者权益保护法》相关规定，消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利。因此，经营者有义务向消费者告知智能电视是否存在开机广告，如未明确告知则侵犯了消费者的知情权。
江苏省消保委认为，由于经营者通过出售加载开机广告的智能电视获得广告费收入，而消费者却被迫每次开机观看广告，即便经营者销售时作出了告知，但该告知内容是消费者购买智能电视就必须接受无法自主关闭的开机广告，这一行为侵害了消费者的公平交易权。此外，销售时未告知开机广告或未能提供一键关闭功能侵害了消费者选择权。
江苏省消保委认为，经营者应当在商品购买页面或其他渠道公示具体的买卖合同或条款，在销售时以显著的方式向消费者明示智能电视播放开机广告的功能，在未取得消费者同意时不得强行植入开机广告，不得限制消费者拒绝开机广告的权利。同时，即使消费者同意播放开机广告，需要提供一键关闭广告的功能。
据小编了解，去年10月江苏省消保委就以公开约谈、限时整改等方式规范海信、创维、夏普、长虹、小米、海尔、乐视7家电视企业，并提出履行售前告知开机广告、提供广告一键关闭功能等整改要求。
开机广告随着互联网电视应运而生，成为了互联网电视的“标配”，假如开机广告被取消，将会给智能电视厂商带来怎样的影响？
对此，业内专家表示，开机广告给智能电视厂商带来了高额利润，售价甚至达到180万/天，所以短期内各电视厂商不会彻底取消开机广告，但很可能会控制在规定的时长之内。
此外，随着5G技术的发展，智能电视的盈利模式逐渐多样化，在开机广告的设置方面，企业还应该逐渐给予消费者一定的选择权。
