自中国政府网、DVBCN

近日，国务院发布了一个系列的重要文件，正引起多方的密切关注，涉及到北京、湖南、安徽三个新的自由贸易试验区以及浙江试验区的未来，在新的政策推动下，预计将对包括5G产业在内的多个行业领域带来前所未有的改变。

这些自贸试验区在发展中会有哪些与众不同的政策支持呢？整体上而言，中央政府的几份文件中均有这样的表达：

1、赋予自贸试验区更大改革自主权，深入开展差别化探索；

2、对标国际先进规则，加大开放力度，开展规则、规制、管理、标准等制度型开放；

3、经过三至五年改革探索，强化原始创新、技术创新、开放创新、协同创新优势能力，形成更多有国际竞争力的制度创新成果，为进一步扩大对外开放积累实践经验。

由于涉及的领域较为宽泛，因此本文仅提取了一些如数字经济、信息产业等相关内容作为梳理。

一、中国（北京）自由贸易试验区总体方案

科技创新片区重点发展新一代信息技术、生物与健康、科技服务等产业，打造数字经济试验区、全球创业投资中心、科技体制改革先行示范区；国际商务服务片区重点发展数字贸易、文化贸易、商务会展、医疗健康、国际寄递物流、跨境金融等产业，打造临空经济创新引领示范区；高端产业片区重点发展商务服务、国际金融、文化创意、生物技术和大健康等产业，建设科技成果转换承载地、战略性新兴产业集聚区和国际高端功能机构集聚区。

重要举措中，如要求加快新一代信息基础设施建设；依托区块链技术应用，整合高精尖制造业企业信息和信用数据，打造高效便捷的通关模式；探索建立允许相关机构在可控范围内对新产品、新业务进行测试的监管机制。

二、中国（湖南）自由贸易试验区总体方案

长沙片区重点对接“一带一路”建设，突出临空经济，重点发展高端装备制造、新一代信息技术、生物医药、电子商务、农业科技等产业，打造全球高端装备制造业基地、内陆地区高端现代服务业中心、中非经贸深度合作先行区和中部地区崛起增长极。岳阳片区重点对接长江经济带发展战略，突出临港经济，重点发展航运物流、电子商务、新一代信息技术等产业，打造长江中游综合性航运物流中心、内陆临港经济示范区。郴州片区重点对接粤港澳大湾区建设，突出湘港澳直通，重点发展有色金属加工、现代物流等产业，打造内陆地区承接产业转移和加工贸易转型升级重要平台以及湘粤港澳合作示范区。

支持国家级工业设计研究院、国家级轨道交通装备检验检测认证机构建设。支持发展航空航天衍生制造、试验测试、维修保障和服务网络体系。促进制造业数字化智能化转型，支持建设工业互联网平台，加大信息技术应用创新适配中心和运维服务等公共服务平台建设力度。促进智能终端产品研发及产业化，成立湖南省工业技术软件化创新中心，支持工业互联网服务商和“上云上平台”标杆企业发展。

三、中国（安徽）自由贸易试验区总体方案

合肥片区重点发展高端制造、集成电路、人工智能、新型显示、量子信息、科技金融、跨境电商等产业，打造具有全球影响力的综合性国家科学中心和产业创新中心引领区。芜湖片区重点发展智能网联汽车、智慧家电、航空、机器人、航运服务、跨境电商等产业，打造战略性新兴产业先导区、江海联运国际物流枢纽区。蚌埠片区重点发展硅基新材料、生物基新材料、新能源等产业，打造世界级硅基和生物基制造业中心、皖北地区科技创新和开放发展引领区。

相关举措中，如有指出要放大对电信等领域的对外开放力度，放宽注册资本、投资方式等限制；支持设立国家数字服务出口基地，打造数字化制造外包平台；支持超前布局量子计算与量子通信等未来产业；支持量子信息、类脑芯片、下一代人工智能等新技术的研发应用；促进云计算、大数据、互联网、AI、5G与实体经济、制造业的系列化融合应用。

四、中国（浙江）自由贸易试验区扩展区域方案

宁波片区建设链接内外、多式联运、辐射力强、成链集群的国际航运枢纽，打造具有国际影响力的油气资源配置中心、国际供应链创新中心、全球新材料科创中心、智能制造高质量发展示范区。杭州片区打造全国领先的新一代人工智能创新发展试验区、国家金融科技创新发展试验区和全球一流的跨境电商示范中心，建设数字经济高质量发展示范区。金义片区打造世界“小商品之都”，建设国际小商品自由贸易中心、数字贸易创新中心、内陆国际物流枢纽港、制造创新示范地和“一带一路”开放合作重要平台。

加大以自主深度算法、超强低耗算力和高速广域网络为代表的新一代数字基础设施建设，支持布局IPv6、卫星互联网、6G试验床等网络基础设施，全面拓展数字产业化、产业数字化、数字生活新服务，把国家数字服务出口基地打造为数字贸易先行示范区；

加大对国内外顶尖云制造、人工智能、大数据等企业的招商引资力度，打造全球工业互联网研发应用基地。

加大5G、物联网、工业互联网、人工智能、数据中心等新型基础设施建设力度，加强交通基础设施智能化升级，推动自贸试验区和省内其他区域联动协同，建立高效、快速、便捷、智慧的全球一流基础设施体系。