剧本杀也得守规,多地陆续公布管理规定

上海成为全国首个正式将密室剧本杀纳入管理的城市,辽宁、天津等地也陆续发布相关文件,监管与规范化当地剧本杀市场。

综合自文汇报、辽沈晚报、天津日报等

有数据显示,2021年,中国剧本杀市场规模达到了170亿元,2022年预计将会突破200亿大关。但是,由于剧本杀一直缺乏通用的行业规范与监管,导致行业乱象丛生。

譬如让创作者和发行深恶痛绝的盗版问题,创作者遭遇侵权、抄袭之后的“维权难”,以及含有低俗、暴力元素,甚至以此为卖点的“黄暴”泛滥等等。这些乱象,都在阻碍剧本杀行业的发展。

为了维护剧本杀市场的环境,保障相关从业者的利益,行业规范与监管势在必行。从今年一月开始,全国多个城市陆续发布了管理规定。上海市文旅局正式发布《上海市密室剧本杀内容备案管理规定》,从3月1日起正式开始受理备案。上海成为全国首个正式将密室剧本杀纳入管理的城市。辽宁、天津等地也陆续发布相关文件,监管与规范化当地剧本杀市场,这也成为了整个行业的发展趋势。

3月1日,《上海市密室剧本杀内容管理暂行规定》正式施行

根据上海市文化和旅游局《上海市密室剧本杀内容备案管理规定》,2022年3月1日起,上海市密室剧本杀进入内容备案管理阶段,上海也成为了全国首个将密室剧本杀纳入备案管理的城市。

据统计,目前上海约有1500家密室剧本杀场所。为引导这一业态健康发展,此次出台的《暂行规定》强调了经营者是第一责任人,应当建立健全内容自审制度,并建立未成年人保护机制,对不适宜未成年人参与的,应予以提示,不得允许未成年人进入。

同时《暂行规定》也明确“经营单位应当自剧本上架之日起30日内,将自审后的剧本向所在区文化和旅游局备案登记”。这也意味着密室剧本杀经营单位将成为剧本内容管理的“第一责任人”,须承担起把好剧本内容第一道关的重任,把真正有创意、有创新的优质文化内容呈现给消费者。

而备案申请工作将秉承“高效便利”的原则,密室剧本杀经营单可以通过“一网通办”线上申报,仅需要将剧本、视频上传,系统后台即可实现自动对接,调用证照。企业可以免交、少交材料,实现“两个免于提交”以及全流程全程网办。企业通过线上申报后,后台会运行大数据和算法,只要剧本不在“违规剧本库”内,上报材料符合格式要件,即可实现“无人工干预”备案,做到“秒速”办理、“秒速”发证。同时,企业还可同步预约事中、事后检查的时间,让企业也有选择的权力,为企业办件“增速”,为企业经营“减负”。

《辽宁省密室剧本杀管理规定(试行)》发布

2022年2月17日,辽宁省发布《辽宁省密室剧本杀管理规定(试行)》,以引导全省密室剧本杀经营单位规范经营,规定自发布之日起试行。

《规定》中明确,密室剧本杀是指根据一定的故事剧情,提供剧本、机关密室、实景场地中的一种或多种,以逻辑推理为主,供消费者之间互动或消费者与场所工作人员互动的文化体验形式。密室剧本杀经营单位是指从事前述密室剧本杀的经营主体。

《规定》要求,密室剧本杀经营单位应当建立内容自审制度,对经营中使用的剧本、设置的场景、提供的服装和道具等内容和活动进行自查与管理,保障内容和活动的合法性。

《规定》明确了密室剧本杀经营单位经营中使用的剧本、设置的场景、提供的服装和道具等内容不得含有以下情形:违反宪法确定的基本原则的;危害国家统一、主权或者领土完整的;危害国家安全,或者损害国家荣誉、利益的;煽动民族仇恨、民族歧视,伤害民族感情或者侵害民族风俗、习惯,破坏民族团结的;违反国家宗教政策,宣扬邪教、迷信的;宣扬淫秽、色情、赌博、暴力以及与毒品有关的违法犯罪活动,或者教唆犯罪的;扰乱社会秩序,破坏社会稳定的;违背公序良俗的;侮辱、诽谤他人,侵害他人合法权益的;法律、法规、规章和国家规定禁止的其他内容。

《规定》同时明确了密室剧本杀经营单位在经营活动中不得出现的行为,其中包括:表演、游戏方式恐怖、残忍、暴力、低俗,摧残工作人员或消费者身心健康;利用人体缺陷或者以展示人体变异等方式招徕消费者;以虐待动物等方式进行表演。

此外,特别提出密室剧本杀经营单位应当建立健全未成年人保护机制,注重保护未成年人身心健康。对不适宜未成年人参与的密室剧本杀活动,经营单位应当在显著位置或活动前予以提示,并不得允许未成年人进入。

天津市 发布《天津市剧本杀密室逃脱沉浸式演出类经营单位剧本内容管理规定(征求意见稿)》

2022年2月22日,为引导天津市剧本杀、密室逃脱、沉浸式演出类经营单位规范经营,保障意识形态安全,天津市文旅局牵头研究起草了《天津市剧本杀密室逃脱沉浸式演出类经营单位剧本内容管理规定(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》)。

《征求意见稿》划定了故事剧本、设定的故事情节中不得含“违反宪法和法律确定的基本原则”“危害国家安全,或者损害国家荣誉、利益”“淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖以及与毒品有关的违法犯罪活动或者教唆犯罪”“违背社会公德或者民族优秀文化传统”等十类情形;密室剧本杀行业经营单位从业人员不得“表演、游戏方式恐怖、残忍、暴力、低俗,摧残工作人员或消费者身心健康”“利用人体缺陷或者以展示人体变异等方式招徕消费者”“以偷拍偷录等方式,侵犯剧本版权及侵害他人合法权益”等五类行为。

同时,《征求意见稿》中还明确规定:“剧本杀、密室逃脱、沉浸式演出类经营单位应当建立健全未成年人保护机制,注重保护未成年人身心健康。对不适宜未成年人参与的活动,经营单位应当在显著位置或活动前予以提示,并不得允许未成年人进入。”

在内容审核方面,“剧本杀、密室逃脱、沉浸式演出类经营单位应当建立健全内容自审制度,配备内容审核人员。”

目前,此《征求意见稿》已结束面向社会公开征求意见阶段,将择期施行。

重庆市文化旅游协会发布《关于发布沉浸式剧本娱乐行业负面清单的通知》

1月6日,重庆市文化旅游协会正式发布了《关于发布沉浸式剧本娱乐行业负面清单的通知》,希望各会员单位遵照执行,进一步规范市场。

沉浸行业负面清单:

01.不得违反国家宪法、法律确定的基本原则;

02.不得出现法律、法规和国家规定禁止的其他内容;

03.不得危害国家统一、主权或者领土完整;

04.不得危害国家安全,或者损害国家荣誉、利益;

05.不得违反国家宗教政策,宣扬邪教、迷信;

06.不得煽动民族仇恨、民族歧视,伤害民族感情或者侵害民族风俗、习惯,破坏民族团结;

07.不得扰乱社会秩序,破坏社会稳定;

08.不得违背社会公德或者民族优秀文化传统;

09.不得出现宣扬淫秽、色情、赌博、暴力以及与毒品有关的违法犯罪活动,或者教唆犯罪;

10.不得侮辱、诽谤他人,侵害他人合法权益。

沉浸式剧本娱乐经营单位,从业人员禁止事项:

01.不得有法律、法规和各项条例规定禁止的行为;

02.不得有恐怖、残忍、暴力、色情、低俗,摧残工作人员或消费者身心健康的表演、游戏方式;

03.不得利用人体缺陷或者以展示人体变异等方式招徕消费者;

04.不得以虐待动物等方式进行表演、游戏;

05.不得以偷拍偷录等方式,侵犯剧本版权及侵害他人合法权益。

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